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SECURITE
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Jean-Louis FOUSSERET
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- Recrutement de policiers municipaux dédiés à l'action de proximité
- Création d'une antenne mobile de proximité
- Coordination accrue de l'action de la police municipale et nationale actée dans une charte commune
- Formation renforcée de la police municipales
- Poursuite du déploiement de la videosurveillance après évaluation de son impacte
- Création d'un système de vidéosurveillance mobile
- Fonctionnement à terme 24h/24 du centre de surpervisionurbaine
- Mise en place de la vidéo-verbalisation
- Formation des jeunes à la citoyenneté active (information, sensibilisation dans les écoles/collèges/lycées etc.
- Renforcement de la confiance entre les forces de l'ordre et la population
- Soutien aux familles confrontées à la délinquance
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Jacques GROSPERRIN
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- Réinvestir les quartiers en déshérence via des pôles de service publi de proximité
- Solliciter de l'Etat la création d'une zone de sécurité prioritaire
- Coordonner les moyens entre la police municipale et nationale
- Mettre en oeuvre des contacts locaux de sécurité et de prévention de la délinquance
- Equiper les policiers de manière efficace pour accomplir leurs missions
- Créer une brigade de nuit pour septembre 2004
- Créer un numéro unique d'écoute et de soutien aux victimes de l'insécurité
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Philippe MOUGIN
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- Augmenter les effectifs de la police municipale le jour et la nuit
- Armer la police municipale : brigade canine
- Renforcer la vidéosurveillance
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ECONOMIE-FISCALITE-EMPLOI
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Jean-Louis FOUSSERET
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- Pas d'augmentation des taux des impôts locaux durant tout le mandat
- Recours à des emprunts éthiques
- Mutualisation des services avec le Grand Besançon
- Réduction du nombre d'adjoints (16 au lieu de 21)
- Réduction du nombre de vices-présidents (15 au lieu de 29)
- Etude pour de nouveaux services en régie comme c'est le cas pour l'eau
- Progressivité des tarifs de l'eau avec une tranche gratuite pour tous les ménages
Commerce :
- Maintien sur l'ensemble des quartiers d'une offre de commerces de proximité la plus complète possible
- Une attention particulière portée à l'équipement commercial des Clairs Soleils, Montrapon et des Orchamps
- Un plan de restructuration des 3 centres commerciaux de Planoise
- Portes de Vesoul : 15 hectares à vocation commerciale et tertiaire
- Aux Marnières : zone innovante de commerce, de loisirs, en complémentarité avec les commerces du centre-ville
- Développement du commerce de proximité au centre-ville
- Restructuration progressive des secteurs en difficulté
Emploi :
- Application des clauses d'insertion dans les marchés publics au-delà des normes réglementaires
- Pérennisation de la mission locale
- Facilitation de l'obtention de stages en entreprise et en collectivité et insertion professionnelle des jeunes
- Soutien aux entreprises d'insertion
- Favoriser les projets des SCOP ou d'intérêt collectif
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Jacques GROSPERRIN
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- Geler les taux d'imposition locale
- Baisser la taxe foncière de 2% sur la durée du mandat
- Faire coter la gestion financière de la ville/agglomération
- Diminuer les dépenses du montant équivalent à la baisse de dotations de l'Etat
- Ne pas remplacer un départ à la retraite sur 3
- Externaliser des services en optimisant la commande publique
- Réduire les frais en divisant par 2 le nombre d'adjoints à la ville et de vice-présidents à l'agglomération
- Intensifier la mutualisation des services entre la ville et le Grand Besançon
- Fusionner les publications (BVV et le magazine du Grand Besançon)
- Créer un site unique hébergeant la Ville et le Grand Besançon
- Simplifier le financement des structures associées et fusionner les organismes
Emploi :
- Créer un conseil de développement économique du Grand Besançon
- Accompagner les différentes étapes de développement des entreprises locales
- Abonder les aides régionales et mobiliser les fonds européens
- Redéfinir les zones d'activités de la ville et professionnaliser l'accueil
- Conforter les laboratoires de recherche et l'université
- Elaborer un plan d'apprentissage des jeunes adapté aux besoins des entreprises
- Favoriser l'accès à l'international et soutenir les entreprises à l'export
- Lutter contre le chômage des jeunes
- Développer les relations avec la Suisse
- Lancer un cluster d'industrie culturelle et créative
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Philippe MOUGIN
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- Baisser les impôts locaux
- Redonner du pouvoir d’achat aux ménages
- Réaliser des économies en faisant la chasse au gaspillage, aux dépenses superflues et aux subventions injustifiées
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CULTURE
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Jean-Louis FOUSSERET
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- Création d'un grand événement culturel, populaire et festif avec le talent et des associations et acteurs locaux
- Soutien au Cirque Plume, à La Rodia
- De nouveaux moyens attribués au Bastion
- Livraison du musée des Beaux-Arts et d'Archéologie
- Création d'un festival jeune public pour les familles et les scolaires
- L'orchestre de Victor Hugo Franche-Comté accentuera la sensibilisation au jeune public et dans les quartiers
- Nouvelle politique d'exposition hors les murs du musée des Beaux-Arts et d'archéologie et du musée du Temps
- Un nouveau lieu dédié à l'expérimentation et à l'expression artistique qui pourra être géré par une association
- Confirmation de la Citadelle comme lieu d'interprétation de l'art fortifié et de l'œuvre de Vauban
- Réalisation d'une nouvelle muséographie du musée de la résistance et de la déportation.
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Jacques GROSPERRIN
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- 365 jours de culture par an
- Ouvrir les lieux culturels municipaux durant toute l'année
- Annualiser le concours des jeunes chefs d'orchestre du Festival international de musique, revoir sa position dans le calendrier
- Créer un grand événement pluridisciplinaire intégrant le monde de la culture, du sport, de l'économie et du tourisme
- Favoriser les créations et soutenir les acteurs locaux de la culture, Mettre en scène la richesse du patrimoine humain et architectural
- Favoriser la diffusion des programmations d'associations culturelles dans l'ensemble des lieux afin de décloisonner les pratiques
- Développer une sensibilisation aux disciplines artistiques sans exclusives, accessibles à tous dans les lieux culturels
- Associer la culture à l'économie, à la science, au tourisme
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Philippe MOUGIN
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- Valoriser le patrimoine architectural et culturel local
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TRANSPORTS
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Jean-Louis FOUSSERET
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- Bus et tramway, transportes en commun accessibles à tous
- Mise en service d'une ligne suuplémentaire reliant la Bouloie et Témis
- Ouverture de la maison de la mobilité
- Sécurisation des abords des écoles
- Accessibilité renforcée des transports en commun et des cheminements aux personnes à mobilité réduite et en situation de handicap
- Pas de hausse des prix suite à la mise en service du tramway
- Modernisation et extension du réseau cyclable
- Création d'un atelier de réparation de vélos dans la maison de la mobilité
- Augmentation des capacités de stationnement (350 places dans la boucle, 1.500 en parkings relais)
- Réouverture de trajes, de passages en ville
- Sécurisation des parcours piétons
- Sensibilisation "piétons-vélos-tramway"
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Jacques GROSPERRIN
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- Coordonner un plan "infrastructures routières prioritaires"
- Relancer la consultation pour clore la liaison Nord Est (LNE)
- Développer une gestion intelligente du trafic via la "smart city"
- Développer des déplacements en mode doux (auto-partage, véhicules électriques, réseau de minibus électriques gratuits, navettes fluviales
- Repenser le plan de pistes cyclables
- Créer un plan de transport "vie nocturne" de 1h à 6h du matin
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Philippe MOUGIN
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- Développer les commerces ?et activités du centre-ville ?en facilitant les déplacements urbains et le stationnement
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LES GRANDS PROJETS
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Jean-Louis FOUSSERET
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Smart city :
- Création d'un espace (professionnels et particuliers) afin de développer la net économie et l'émergence d'un espace créatif et numérique
- Création d'une "Maison du numérique"
- Connexion gratuite sur des bornes wifi dans certains espaces publics
- Acquisition d'outils numériques pour mesurer et contrôler la gestion de l'énergie
- Raccordement total de la ville en fibre optique chez l'habitant
- Une école numérique sera expérimentée dans le quartier Planoise puis sur la ville
- Développement de l'e-santé
- Des espaces de travail partagés aménagés à proximité des deux gares TGV
- Développement en ligne des services offerts par la ville (e-administration) et open data
Hôpital Saint Jacques - Arsenal :
- Projet enrichi après une vatse concertation et un débat public
- Transformation de cet espace patrimonial
- Lieu d'accueil des habitants de tous âges
- Programme de logements privés et publics
- Réalisation de la bibliothèque universitaire, de la bibliothèque municipales et de la Maison des sciences humaines
- Développer du commerce, de la culture, un cluster, un espace de travail collaboratif pour les industries culturelles et créatives (ICC)
- Des investissements publics et privés seront recherchés pour réaliser l'ensemble du programme
- Création d'un espace de congrès
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Jacques GROSPERRIN
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Smart city :
- Gestion de l'énergie et le concept de Grid City développé à travers de l'implantation de bâtiments à énergie positive et d'infrastuctures productrices d'énergie comme les micro-barrages
- Gestion de la moralité via la création d'un pôle multimodal de transports doux mais aussi la mise en œuvre d'un parking relais touristique
- Gestion de la tranquilité publique avec la mise en œuvre d'un réseau de caméras de vidéo protection en wifi public
- Gestion intégrée par l'open data afin de permettre la libre circulation de l'information et son exploitation
- Gestion de l'attractivité commerciale par la mise en œuvre d'applications comme le paiement sans contact et les offres commerciales en alerte de géolocalisation smartphone
- Gestion du développement économique avec l'open data effectif afin de permettre aux développeurs informatiques de créer de nouvelles applications
- Gestion du trafic par l'interconnexion des feux tricolores et leur adaptabilité aux flux de véhicules
- Gestion de la santé par la télémédecine et téléassistance pour accompagner le vieillissement de nos habitants
- Gestion des services publics avec la mise en œuvre de virtualisation des documents administratifs
- Gestion de l'éducation avec l'enseignement à distance
- Gestion de la communication avec l'envoi continu des informations utiles aux habitants
Hôpital Saint-Jacques :
- Campus numérique dédié : bâtiments connectés, télétravail, ateliers de prototypage (fab-lab), salles de conférence
- Palais des congrès de 1.500 places
- Un foyer d'innovation et de rencontre des talents et des compétences : ingénieurs, artistes, communicants, développeurs, étudiants
- Un lieu d'expérimentation, d'exploitation et de vente des produits, service et applications créés sur le secteur public et privé
- Un centre commercial regroupant des commerces high-tech, des galeries d'artistes et des boutiques "geeks" appliquant le concept de vitrines web
Les Prés de Vaux ou "Port Citadelle" :
- Un site préservé de l'habitat dans le cadre d'une démarche de développement durable active (déconstruction de la Rhodia), protection du fond de vallée
- Un lieu de découverte de la faune et de la nature locale : aquarium, insectarium, vivarium, et ferme comtoise, composantes de la Citadelle réimplantées et développées en leader européen du patrimoine naturel jurassien
- Un lieu de sport nature de proximité (kayak, vtt, randonnée, parcours santé)
- Un lieu de loisir culturel multi activité : musiques actuelles, spectacle vivant à la Citadelle, événement-concert de plein air
- Un site d'accès au patrimoine de l'Unesco de la citadelle via un téléphérique et un pont d'accès à la rive des Prés de Vaux
- Un pôle intermodal touristique : accès via un nouveau pont, parking relais, petit train, halte fluviale, extension du port et gare-cycle, départ des boucles de randonnée.
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Philippe MOUGIN
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- Aucun grand projet mais un "état des lieux" des finances de la ville
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SPORTS ET LOISIRS
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Jean-Louis FOUSSERET
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- Poursuite de l'accompagnement financier de l'ensemble des clubs dont les clubs de haut niveau
- Aides conditionnées à la gestion saine des clubs et à l'exercice d'un contrôle budgétaire rigoureux
- Bonus financier aux associations développant des sections handisports
- Poursuite des contrats d'ambassadeurs pour les jeunes sportifs en devenir
- Organisation de la soirée des talents du Grand Besançon
- Organisation d'un événement permettant à tous les clubs de présenter leurs activités
- Création d'un salon du sport et des activités sportives et de loisir
- Mise en place tous les 2 ans des "jeux de la jeunesse" (grand rendez-vous pour l'ensemble des enfants de CM1-CM2 organisés par les parents, grands-parents, enseignants, éducateurs sportifs…)
- Création d'un espace couvert dédié aux sports de glisse et sports urbains (skate, roller, BMX)
- Soutien à la création d'un anneau cycliste porté par une structure associative
- Etude d'un gymnase multisports complémentaire au palais des sports
- Fin de la rénovation du complexe des Orchamps (pôle rugby)
- Reconversion d'un vaste bâtiment aux Torcols (Badminton, futsal, activités séniors)
- Soutien à l'association Entre-temps pour la création d'une nouvelle salle d'escalade de niveau national
- Rénovation de la piscine de Chalezeule
- Soutien au bassin du SNB
- Rénovation du boulodrome
- Mise en place d'une zone dédiée aux sports de plein air
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Jacques GROSPERRIN
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- Créer un complexe sportif polyvalent à l'échelle de l'agglomération
- Mutualiser les équipements sportifs des collectivités et de l'Etat
- Créer des espaces city-stades
- Réhabiliter les espaces sportifs Malcombe, parcours santé de Chailluz et rives du Doubs
- Donner son autonomie à l'office municipal des sports
- Initier des contrats de ville avec les clubs afin de favoriser le développement du haut niveau par la concertation et des contrats d'objectifs pluriannuels
- Créer une cellule spécifique d'accompagnement juridique et comptable des clubs mutualisés
- Faire du sport féminin un vecteur identitaire et établir une parité de subvention équivalent aux clubs masculins à niveau sportif égal
- Soutenir l'éducation physique et sportive à raison de 3h par semaine dans les écoles sur les temps libérés par la réforme Peillon
- Rapprocher le monde des sportifs valides et le handi-sport afin de soutenir la lutte contre les discriminations
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Philippe MOUGIN
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URBANISME ET LOGEMENT
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Jean-Louis FOUSSERET
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Propreté de la ville / Aménagements
- 14 millions d'euros par an consacrés dès 2015 à l'amélioration de la vie quotidienne dans les quartiers
- Campagne de remise à niveau de l'éclairage public plus économe
- Plan de réfection des voiries et des trottoirs
- Poursuite des aménagements d'espaces conviviaux au cœur des quartiers
- Poursuite de l'installation de WC publics sécurisés et gratuits et de bancs assis-debout
- Poursuite de l'implantation de jardins familiaux et partagés
- Implantation d'une salle à l'attention des familles pour la célébration des obsèques non religieuses
- Implantation d'appareils de sport de plein air en libre accès le long du Doubs et dans les quartiers
- Création d'une mairie annexe à Planoise (plan de renouvellement urbain 2)
- Aménagement du pôle des tilleuls (MJC, médiathèque, salle polyvalente)
- Grette-Brulard-Polygone : restructuration complète du quartier (en maitrisant les coûts des loyers et des charges)
- Restructuration des 408
- Montrapon : plan de réhabilitation et d'embellissement (square Coluche, place et abords du stade Léo Lagrange)
- Chaprais : étude de valorisation et embellissement du secteur de la place de la Liberté
- Saint Claude et Fontaine Ecu-Chaillot :opération de réhabilitation des immeubles le long du boulevard
- Saint-Ferjeux : restructuration de la place de la Bascule
- Tristan Bernard-Vaites : construction d'une groupe scolaire ouvert sur le quartier
- Embellissement des Prés de Vaux, de Casamène-Mazagran
- Requalification du site Rhodia après démolition de la friche industrielle : logements, artisanat, espaces récératifs et culturels
- Création d'une plage publique, réaménagement des berges, création de pontons
- Campagne de réfection et de propreté des quais et des rives
- Création d'un palais des Congrès dans l'ancien hôpital Saint-Jacques
- Logement :
- Palente-Orchamps : remise à niveau des logements et équipements
- Planoise : rénovation des logements, des espaces publics et du commerce
- Urbanisme durable :
- Limitation de l'étalement urbain dans le cadre des opérations d'urbanisme
- Implantation d'un pôle d'activités dédié aux industries vertes et à un artisanat renouvelé
- Création d'une banque de matériaux pour les Bisontins, gérée par une structure d'insertion
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Jacques GROSPERRIN
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- Création d'un palais des Congrès dans l'ancien hôpital Saint-Jacques
- Torcols-Saint Claude : redéfinir l'urbanisation et les voies de circulation sécurisant les modes doux
- Créer des activités et des équipements utiles à la jeunesse
- Velotte : créer des commerces et des équipements utiles à l'accompagnement de la population vieillisante
- Boucle-Chapelle des Buis : faciliter l'accès à l'hyper-centre par un nouveau plan de circulation
- Fluidifier l'accès aux commerces par une politique dynamique de stationnement
- Chaprais-les Cras- les Vaîtes : Revoir l'ensemble du projet d'éco-quartier en cours
- Créer de vraies pistes cyclables sécurisées, des parkings
- Mise en place d'une maison de quartier
- Palente-Orchamps-Saragosse : réhabilitation de l'habitat
- Rééquilibrer le développement vers l'est de Besançon, zone des Marnières à redéfinir, zone industrielle à structurer
- La Butte-la Grette : Redéfinir les priorités urbanistiques et politiques de l'habitat
- Améliorer l'accessibilité aux services de proximité
- Montrapon-Montboucons : Créer des voies douces d'accès inter-quartier et désenclaver les îlots de vie
- Recréer des espaces de vie – urbanisme des années 60-70 à requalifier
- Planoise-Chateaufarine : Accroître le zonage afin de permettre de nouvelles installations d'entreprises
- Implanter des pôles de service public
- Clairs Soleils : Désenclaver et établir des accès vers le centre-ville
- Clore le plan de rénovation de l'habitat
- St Ferjeux-Rosemont : Créer des accès en voies douces
- Rénover le boulodrome
- Sécuriser la circulation sur les entrées de ville et traverses
- Tilleroyes : Maîtriser l'étalement urbain
- Créer des pôles commerçants favorisant la vie de quartier
- Etablir des liaisons inter-quartiers et vers le centre-ville
- Bregille-Prés de Vaux : Déconstruire le site de la Rhodiaceta
- Installation d'un téléphérique reliant le quartier à la Citadelle (cf. Les "grands projets" des candidats)
- Fontaine Ecu-Montjoux : Créer des stationnements supplémentaires et des places pour les personnes à mobilité réduite
- Préserver les espaces verts
- Favoriser l'implantation de commerces de proximité
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Philippe MOUGIN
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DEVELOPPEMENT DURABLE
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Jean-Louis FOUSSERET
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- Réduction de l'éclairage public là où c'est possible
- Politique de sobriété des enseignes et panneaux publicitaires dans l'agglomération
- Favoriser la construction de logements diversifiés à haute performance énergétique dans chaque quartier
- Encourager la mutation de l'ensemble du parc de logements publics pour de meilleures performances énergétiques et une réduction des charges
- Engager des opérations de moyen et haut de gamme pour assurer la mixité sociale
- Développer la filière bois dans la construction
- Etude du potentiel des nouvelles ressources en énergies renouvelables sur la ville et l'agglomération
- Poursuite de l'installation en équipements solaires sur les toitures des bâtiments publics
- Poursuite des aides aux particuliers s'équipant de chauffe-eau solaire
- Recherche de solutions innovantes de production de chaleur
- Aide à la réduction de la facture énergétique des locataires par un plan d'isolation thermique négocié avec les organismes logeurs
- "Compte épargne économie d'énergie" permettant aux Bisontins qui réalise un investissement d'obtenir une gratification financière en retour
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Jacque GROSPERRIN
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- Lutter contre les précarités énergétique en ouvrant des points "Energie solidaire" permettant l'achat de combustible à bas prix
- Développer des déplacements en mode doux : auto-partage, véhicules électriques, réseau de minibus électriques gratuits, navettes fluviales…
- Projet de smart city : une gestion de l'énergie et le concept de Grid city développée à travers l'implantation de bâtiments à énergie positive et d'infrastructures productrices d'énergie
- Projet de Port Citadelle : un site producteur d'énergie avec des micro-barrages, hydro-éoliennes
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Philippe MOUGIN
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SOLIDARITE
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Jean-Louis FOUSSERET
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- Favoriser le vivre à domicile des personnes âgés en renforcant les différents services d'aide à la personne
- Prendre en compte le vieillissement dans toutes les politiques municipales (logements, transports, voirie,culture, sport)
- Conforter la maison des seniors dans ses missions
- Rompre l'isolement en organisant de slieux et des rencontres
- L'accessibilité universelle : facilité à tous les Bisontins l'accès au commerce, services, locaux municipaux, lieux de loisirs, de culture, de sport, transport en commun
- Accompagner les personnes vers l'autonomie
- Maintenir un service d'aide à la personne de qualité
- Développer des logements adaptés pour les personnes âgées et les personne en situation de handicap et logement intergénérationnel
- Proposer un plan de ville, de ses services et de ses monuments en braille
- Installation de boucles magnétiques pour les malentendants dans les rues
- Accompagner les personnes en difficulté et en particulier les familles monoparentales (dispositifs adaptés en parcours logement, réduction de la facture énergétique etc.)
- Lutter contre la précarité énergétique
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Jacques GROSPERRIN
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- Lutter contre la précarité énergétique en ouvrant des points "Energie solidaire"
- Favoriser le maintien des séniors à domicile
- Rénover les logements sociaux par l'écoute des besoins des Bisontins
- Faciliter l'accès aux soins par la création d'une mutuelle locale
- Améliorer l'accessibilité des personnes à mobilité réduite
- Prémunir les risques sanitaires par un soutien aux politiques de vaccination et d'hygiène
- Créer des systèmes de garde des petits "à la demande"
- Créer un Centre intercommunal d'action sociale
- Créer un observatoire de la santé
- Créer une commission municipale spécifique "migrants" afin de mieux gérer les nouveaux arrivants et lutter contre les filières clandestines installées à Besançon
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Philippe MOUGIN
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- Soutenir les familles ?en développant l’offre de crèches et de halte-garderies
- Développer les services à la personne en direction des seniors
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EDUCATION
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Jean-Louis FOUSSERET
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- Rythmes scolaires : 4 journées identiques de 5h15 (8h30-11h45/13h45-15h45)
- Construction d'un groupe scolaire en bas du quartier des Vaîtes/Tristan Bernard
- Projet de rapprochement crèche-école pour les 2-3 ans
- Horaires décalés dans certaines crèches
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Jacques GROSPERRIN
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- Equiper les salles d'outils numériques et plan d'équipement des élèves en tablettes numériques
- Renforcer le lien entre les écoles et les ressources locales
- Intégrer les langues vivantes étrangères dans les nouveaux temps péri-éducatifs
- Adapter les écoles pour les enfants handicapés
- Equiper les écoles de jeux propices au développement social, cognitif et moteur
- Etablir un partenariat fort entre les écoles d'ingénieurs et l'EPFL suisse
- Encourager les innovations pédagogiques qui adaptent les horaires des écoles aux rythmes des enfants (Dispositif Claire Leconte) et mutualiser les expériences
- Organiser une véritable formation et un suivi du personnel périscolaire
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Philippe MOUGIN
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- Laïcité totale et républicaine à la cantine pour tous et partout, aucun passe-droit
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